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遼自然資辦函[2024]22號
各市自然資源局、沈撫示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，廳相關(guān)處室：
為充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用，根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于做好2024年礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示工作的通知》(自然資辦函〔2024〕213號，以下簡稱《通知》)要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就做好2024年礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示有關(guān)工作通知如下。
一、核準(zhǔn)信息公示名單
按照《通知》要求，礦業(yè)權(quán)人填報2023年度公示信息的截止日期為2024年3月31日。各市局要按照“應(yīng)公示盡公示”原則，認(rèn)真核準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)公示礦業(yè)權(quán)底數(shù)，明確應(yīng)公示名單和不納入公示范圍名單，及時督促和指導(dǎo)礦業(yè)權(quán)人通過自然資源部礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)(以下簡稱公示系統(tǒng))填報年度公示信息。2023年7月1日以后新設(shè)礦業(yè)權(quán)和因自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、最低產(chǎn)能及限產(chǎn)等政策性原因關(guān)停的，不納入本年度應(yīng)公示礦業(yè)權(quán)范圍。各市申請調(diào)整公示底數(shù)的請示，請于3月20日前報送省廳。
二、高質(zhì)量填報年度公示信息
礦山企業(yè)要據(jù)實填寫有關(guān)數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)真實性負(fù)責(zé)。對礦山基本情況中的年采出礦量、年消耗資源儲量，非煤礦山采選指標(biāo)中的實際入選礦量、原礦入選品位、精礦年產(chǎn)量、精礦品位，選煤情況中的原煤入選量，共伴生礦產(chǎn)利用中的入選礦石量、入選礦石品位、選礦回收率等相關(guān)指標(biāo)，各市局要指導(dǎo)礦山企業(yè)做到應(yīng)填盡填，保持與儲量年度報告相關(guān)數(shù)據(jù)的一致性，確保填報內(nèi)容全面、真實、準(zhǔn)確，對存疑信息數(shù)據(jù)及時提醒礦業(yè)權(quán)人核實并于填報截止到日前在公示系統(tǒng)內(nèi)更正。省廳對各市礦業(yè)權(quán)人填報情況將開展隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)人所填信息嚴(yán)重失真等情況，將直接納入本年度實地核查專項抽查名單。
今年，公示系統(tǒng)中新增“礦山儲量年報/礦山資源儲量年度報表”填報模塊(不涉及地?zé)?、礦泉水、建筑用砂石粘土)，為確保礦業(yè)權(quán)人準(zhǔn)確填報勘查開采信息，請各市局及時提醒轄區(qū)礦業(yè)權(quán)人通過公示系統(tǒng)填報礦山年度儲量信息，上傳相關(guān)附件，當(dāng)年未動用資源儲量的可根據(jù)實際情況填寫有關(guān)信息并上傳停產(chǎn)證明等有關(guān)材料。
三、扎實開展實地核查
按照《通知》及《遼寧省礦業(yè)權(quán)人年度勘查開采情況綜合監(jiān)管實地核查工作規(guī)程》(試行)(遼自然資辦發(fā)〔2021〕70號)文件要求，省廳聯(lián)合市縣局共同開展礦業(yè)權(quán)人勘查開采情況綜合監(jiān)管實地核查工作。公示信息填報結(jié)束后，采取“雙隨機(jī)、一公開”方式，通過公示系統(tǒng)抽取一定數(shù)量礦業(yè)權(quán)人作為實地核查對象。核查內(nèi)容包括勘查開采公示信息、資源儲量年報數(shù)據(jù)、違法違規(guī)勘查開采、勘查實施、礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用指標(biāo)、綠色礦山建設(shè)等，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源“三率”(開采回采率、選礦回收率、綜合利用率)指標(biāo)核查。核查方式包括隨機(jī)抽查和專項抽查。隨機(jī)抽查比例原則上不低于5%。專項抽查名單由廳礦保處、執(zhí)法處、礦權(quán)處、修復(fù)處、財務(wù)處等責(zé)任處室結(jié)合各自監(jiān)管職責(zé)提出(未公示上一年度勘查開采信息的礦業(yè)權(quán)人不在抽查范圍內(nèi))。請各責(zé)任處室于3月31日前向廳礦保處反饋專項抽查建議名單。
省廳將繼續(xù)組織各市抽調(diào)執(zhí)法人員參與核查，各市局要協(xié)調(diào)好相關(guān)人員，積極配合省廳共同完成實地核查工作。同時，各市局要積極申請財政支持，借鑒省廳工作規(guī)程，研究建立轄區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)人實地核查機(jī)制，進(jìn)一步加大核查力度，全面提升實地核查率。
四、規(guī)范異常名錄管理
按照發(fā)證管理權(quán)限，實施異常名錄分級動態(tài)管理。對于擬列入異常名錄的礦業(yè)權(quán)人，要明確列入原因，在規(guī)定時限內(nèi)列入。對于轄區(qū)內(nèi)符合移出條件的礦業(yè)權(quán)人應(yīng)由發(fā)證機(jī)關(guān)按程序移出。各市局要暢通移出異常名錄申請渠道，加大異常名錄清理力度，督促已列入異常名錄礦業(yè)權(quán)人加快整改，并于3月31日前將異常名錄清理情況報送省廳。
五、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)指導(dǎo)
各市局要借助廣播電視、門戶網(wǎng)站、微信公眾號等各種媒介，開展形式多樣的宣傳活動，認(rèn)真組織礦業(yè)權(quán)人填報勘查開采公示信息，大力營造以誠實守信為榮、違約失信為恥的依法辦礦氛圍，提高礦業(yè)權(quán)人公示勘查開采信息的主動性、自覺性。加強(qiáng)填報指導(dǎo)，加大培訓(xùn)力度，及時解答礦業(yè)權(quán)人疑問，提升公示信息準(zhǔn)確性。
各市局要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取必要措施，嚴(yán)格落實責(zé)任，確保礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示工作順利完成。工作中遇到的問題請及時與省廳溝通。各市局請于10月15日前將工作總結(jié)加蓋公章后報送省廳。
附件：自然資源部辦公廳關(guān)于做好2024年礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示工作的通知(自然資辦函〔2024〕213號)
聯(lián)系人：礦保處 常艷娜，聯(lián)系電話：024-62789086
執(zhí)法處 陳星佐，聯(lián)系電話：024-62789177
遼寧省自然資源廳辦公室
2024年2月29日
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