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剛剛發(fā)布的《中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》顯示，我國(guó)可再生能源市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)實(shí)力有了顯著提升。業(yè)界普遍認(rèn)為，新能源替代傳統(tǒng)能源已成為大勢(shì)所趨。同時(shí)，業(yè)內(nèi)專家也認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)當(dāng)多措并舉，破解可再生能源替代難題，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第十一屆中國(guó)新能源國(guó)際高峰論壇8月1日在北京舉行。來自國(guó)內(nèi)外的500多名政產(chǎn)學(xué)研界代表將圍繞“新能源與供給側(cè)改革”展開研討。與會(huì)嘉賓表示，在供給側(cè)改革的背景下，中國(guó)應(yīng)當(dāng)多措并舉破解風(fēng)電光電等可再生能源非技術(shù)成本上升，不能得到有效使用的問題，推動(dòng)可再生能源持續(xù)健康發(fā)展。
論壇當(dāng)天發(fā)布的《中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》顯示，2016年，中國(guó)新增風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)在全部新增裝機(jī)中的占比達(dá)到46%。可再生能源技術(shù)快速進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著提升、市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，呈現(xiàn)出大范圍增量替代、區(qū)域性存量替代的趨勢(shì)。
全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)會(huì)長(zhǎng)李河君認(rèn)為，以風(fēng)能、太陽能等為主的新能源替代傳統(tǒng)能源已經(jīng)大勢(shì)所趨。李河君說：“傳統(tǒng)能源這幾年每年平均增長(zhǎng)1.5%，但是新能源平均每年5.69%。從2015年以來，全球的新增裝機(jī)量59%，也就是將近60%是新能源。到2040年全球可再生能源占所有能源的結(jié)構(gòu)超過51%。”
目前，中國(guó)的水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量已穩(wěn)居全球第一，可再生能源已經(jīng)成為能源供應(yīng)增量的主體。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，今年上半年，多晶硅、電池片、光伏組件等光伏產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長(zhǎng)均超過了20%。工信部電子信息司電子基礎(chǔ)處處長(zhǎng)王威偉說：“總體看來，光伏產(chǎn)業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力是進(jìn)一步增強(qiáng)的，完善的產(chǎn)業(yè)配套、規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成，以及產(chǎn)品生產(chǎn)成本的持續(xù)下降，為中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展提供了居多有利條件?！?
根據(jù)中國(guó)此前提出能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，未來中國(guó)將持續(xù)增加清潔、綠色能源供應(yīng)量，到2020年和2030年，非化石能源在一次能源消費(fèi)比重占比，將提高到15%和20%。
國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬認(rèn)為，衡量可再生能源發(fā)展，不能光看裝機(jī)量是多少，還要看技術(shù)水平，以及成本和補(bǔ)貼是否有所降低。
談到新能源產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展過程中出現(xiàn)的“棄風(fēng)棄光”現(xiàn)象，梁志鵬說，國(guó)家能源局把解決上述問題作為上半年工作的重點(diǎn)，并取得積極進(jìn)展。上半年，“棄風(fēng)”率下降了7個(gè)百分點(diǎn)，“棄光”率下降了4.5個(gè)百分點(diǎn)，這些問題有望在兩年內(nèi)基本解決。
他還透露，國(guó)家能源局日前印發(fā)的《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見》，還首次對(duì)光伏、水電、生物質(zhì)能等可再生能源的區(qū)域分布和規(guī)模等作出年度性安排，以確保有序發(fā)展。梁志鵬說：“每年風(fēng)電、光伏年度的新增規(guī)模首先要落實(shí)電網(wǎng)的送出和消納，這個(gè)也是為了避免今后繼續(xù)出現(xiàn)棄風(fēng)棄光的問題。同時(shí)，國(guó)家能源局會(huì)同有關(guān)部門，在制訂北方地區(qū)清潔取暖的五年規(guī)劃。隨著清潔取暖工作的推進(jìn)，我們相信今后將會(huì)是可再生能源供暖的一個(gè)大發(fā)展的時(shí)期。”
東盟與東亞經(jīng)濟(jì)研究院能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家李諺斐還建議，中國(guó)和東南亞的電網(wǎng)可以進(jìn)行整合，資源共享，實(shí)現(xiàn)雙贏。李諺斐說：“在云南省有很多水電、風(fēng)電、光電，好多都被棄光棄風(fēng)了，但是如果能和邊境城市，比如說云南與東南亞的國(guó)家，與印度、中南半島連接起來，就不會(huì)出現(xiàn)棄光棄風(fēng)的行為，當(dāng)然這需要政府達(dá)成協(xié)議才能實(shí)現(xiàn)。”
另據(jù)會(huì)上透露，未來，有關(guān)部門還將致力于解決土地等非技術(shù)成本過快上升、補(bǔ)貼拖欠、融資成本過高等問題，通過鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)展分布式可再生能源等措施，加快可再生能源平價(jià)時(shí)代的到來。
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