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預則立，不預則破。準確掌握礦業(yè)發(fā)展的新動態(tài)、新趨勢，在經(jīng)濟新常態(tài)下，有利于我們摸準脈搏，把握大勢，有的放矢，推進礦業(yè)科學可持續(xù)發(fā)展。
事實上，近幾年來，特別是我國經(jīng)濟進入新常態(tài)后，我國的礦業(yè)發(fā)展已經(jīng)或正在呈現(xiàn)一些新跡象、新特點與新趨勢，而這些新變化，有可能演變成為今后礦業(yè)發(fā)展的方向，進而深刻地影響并徹底改變中國礦業(yè)的發(fā)展模式。那么，我國的礦業(yè)發(fā)展到底顯現(xiàn)出哪些新跡象、新特點與新趨勢呢?
首先，煤炭的高效、清潔利用將成為我國能源革命的方向。
目前，在我國不少城市出現(xiàn)霧霾、空氣質(zhì)量下降的情況下，不少人包括社會輿論將矛頭直接指向煤炭，提出“去煤化”。事實上，煤炭占我國一次能源生產(chǎn)的70%以上。
煤炭在中國的基礎(chǔ)能源地位，決定了其在中國能源革命中的主角身份。因此，中國能源革命的方向不是“去煤”，而是“凈煤”，即煤炭潔凈化。煤炭的發(fā)展方向是高效、清潔利用和可持續(xù)發(fā)展，把煤炭開采和利用對社會的影響降到最低程度，這應該是中國能源未來發(fā)展的方向之一，也是現(xiàn)實選擇。
其次，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)將成新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的支撐。
近年來，歐盟和美國等大多數(shù)發(fā)達國家制定了符合自身利益和發(fā)展的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄，無一例外的包括“三稀”礦產(chǎn)和非金屬礦產(chǎn)，其中多種主要來自中國。
在我國，2016年11月，國務院批復通過的《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016~2020年)》首次將24種礦產(chǎn)列入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄。其中，非金屬礦產(chǎn)有：磷、鉀鹽、晶質(zhì)石墨、螢石。
戰(zhàn)略性礦產(chǎn)原材料用途廣闊。以發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例。專家推算，根據(jù)我國新能源汽車的發(fā)展規(guī)劃，到2025年，新能源汽車保有量估計將達到3262萬輛。據(jù)此預測，到2025年，我國新能源汽車動力電源對用幾種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的需求分別為：石墨達32.8萬噸，相當于2016年全國石墨消費量的53.4%。顯然，未來戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)的需求量和市場不容小視。
第三，實施“三深”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略將加快。
2016年底，國土資源部印發(fā)《國土資源“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》，明確提出全面實施深地探測、深海探測、深空對地觀測和土地工程科技“四位一體”的科技戰(zhàn)略。
深部找礦和采礦將有巨大的發(fā)展空間。從理論上講，地球內(nèi)部可利用的成礦空間分布在從地表到地下1萬米。據(jù)統(tǒng)計，未來10年內(nèi)，我國將有1/3以上金屬礦山開采深度達到或超過1000米。但我國現(xiàn)有的采礦模式、采掘裝備、采礦工藝技術(shù)遠落后于深部開采發(fā)展的需求。
深海寶藏也蘊藏著豐富的礦產(chǎn)資源。以油氣為例，據(jù)統(tǒng)計，全世界的海洋石油資源儲量約400億噸(油當量)，全球海洋油氣資源約占全部油氣儲量的34%，探明率大約為30%。已有資料表明，在豐富的海上油氣資源中，大陸架約占60%左右，深水、超深水的資源量占全部海洋資源量的30%~40%，是世界油氣的重要接替區(qū)。
深空探測是未來國際科技競爭的主戰(zhàn)場之一。據(jù)科學家分析，太空中很多星球可能蘊藏著極其豐富的礦物資源。
第四，綠色發(fā)展將成為礦山的最基本要求。
為全面推進綠色礦山建設(shè)工作，2017年5月，國土資源部、財政部、環(huán)境保護部、國家質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》，明確了綠色礦山建設(shè)三大建設(shè)目標：
一是基本形成綠色礦山建設(shè)新格局，
二是探索礦業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變新途徑，
三是建立綠色礦業(yè)發(fā)展工作新機制。
屆時，我國將樹立千家科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動型綠色礦山典范，實施百個綠色勘查項目示范，建設(shè)50個以上綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)，形成一批可復制、能推廣的新模式、新機制、新制度。
第五，礦山開采數(shù)字化、智能化將日益普及。
數(shù)字化、智能化開采是通過對礦山生產(chǎn)對象和過程進行實時、動態(tài)、智能化監(jiān)測與控制，實現(xiàn)礦山開采的安全、高效、經(jīng)濟和經(jīng)濟效益最大化。它的意義主要在于采用現(xiàn)代高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動我國礦山采掘向安全、高效、經(jīng)濟、綠色與可持續(xù)發(fā)展，增強我國礦業(yè)行業(yè)的核心競爭能力，這也是推進礦山數(shù)字化、智能化礦山的終極目標。
第六，跨國礦業(yè)企業(yè)將活躍在世界的舞臺上。
近年來，西方國家重新推行貿(mào)易保護主義，這些國家的礦業(yè)巨頭和跨國公司憑借其雄厚的資本和早已占據(jù)的資源領(lǐng)地，不斷加強兼并和壟斷重要礦產(chǎn)資源。據(jù)有關(guān)資料，全球排名前五到十位的跨國公司，占有全球鐵、銅、鋁、鋅50%以上的儲量和產(chǎn)量。世界前八家跨國礦業(yè)公司擁有全球礦業(yè)資本市場75%份額。
在全球化和競爭日益激烈的大背景下,做大不應是我國礦山企業(yè)發(fā)展的終極目標。應在做大的基礎(chǔ)上做優(yōu)做強，成為具有全球競爭力的世界級大企業(yè)，才能在全球礦業(yè)舞臺長袖善舞。
第七，礦業(yè)文化會越來越受到重視。
陶瓷文化、青銅器文化、鐵冶文化等礦業(yè)文明，促進了中國古代經(jīng)濟社會的發(fā)展，并為人類文明進步作做了巨大貢獻，使中國成為四大文明古國之一。在世界范圍，礦產(chǎn)資源(作為原材料和動力)的大量使用促進了現(xiàn)代地質(zhì)學、礦床學與找礦學的發(fā)展;反過來，相關(guān)學科的研究成果又促進了礦產(chǎn)資源的勘查與開發(fā)。
在未來的礦業(yè)科學發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)過程中，我們既要系統(tǒng)地總結(jié)與歸納中國歷代以來的礦業(yè)文明與礦業(yè)文化的優(yōu)秀成果，也要吸取世界各國在以礦業(yè)開發(fā)促進人類文明與進步過程所積淀的先進的礦業(yè)文化;同時要與時俱進，研究當今世界礦業(yè)發(fā)展的新特點、新趨勢、新挑戰(zhàn)與新機遇，從而使我們的礦業(yè)文化既有深厚的歷史底蘊，又具鮮明的時代特征，成為一種文化軟實力，為現(xiàn)代礦業(yè)發(fā)展提供遵循、指引與方向。
第八，共享理念將貫穿于礦業(yè)開發(fā)的始終。
共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。包容共享是礦業(yè)發(fā)展的核心價值，也是礦業(yè)堅持以人民為中心發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。按照國土資源部的要求，在礦業(yè)開發(fā)的過程中，要積極實施資源惠民工程，健全完善資源開發(fā)收益分配機制，使資源收益進一步向原產(chǎn)地傾斜，增加當?shù)孛癖姷墨@得感。要助力精準扶貧、精準脫貧，探索開展貧困地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)資源收益改革，對貧困地區(qū)開發(fā)礦業(yè)占用集體土地的，試行給原住居民集體股權(quán)方式進行補償。要倡導礦業(yè)社會責任，構(gòu)建礦企業(yè)與社會群眾利益共享機制，鼓勵礦山企業(yè)投資當?shù)亟逃?、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)環(huán)境等社會民生事業(yè)，使人民共享發(fā)展成果，促進社會和諧穩(wěn)定。
礦業(yè)發(fā)展過程中呈現(xiàn)的這些新變化，一方面會促使政府部門采取相應的對策，包括制定或修改有關(guān)政策法規(guī)，推進礦業(yè)的科學可持續(xù)發(fā)展;另一方面，將促使礦山企業(yè)、地勘單位更新觀念，主動采取措施，加快礦業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置，加強科技創(chuàng)新驅(qū)動，提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和數(shù)量。這些，無疑是礦業(yè)行業(yè)的福音。
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