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2017年7月以來，我國(guó)綠色債券支持政策進(jìn)一步加碼，多地政府先后推出綠色金融配套措施。發(fā)展綠色金融是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要措施，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。正如聯(lián)合國(guó)原副秘書長(zhǎng)沙祖康所言，金融是魂，產(chǎn)業(yè)是體，金融不落在產(chǎn)業(yè)上，就魂不附體，以綠色金融為手段推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能真正推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，綠色金融必須真正走進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)，與綠色產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。
具體來看，廣東出臺(tái)的綠色金融試驗(yàn)區(qū)細(xì)則，為落戶于廣東綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的企業(yè)在資金獎(jiǎng)勵(lì)、上市支持、產(chǎn)業(yè)扶持、簡(jiǎn)化審批、創(chuàng)新服務(wù)等多方面予以支持。甘肅成立綠色金融專業(yè)委員會(huì)和綠色金融研究中心，規(guī)劃、協(xié)調(diào)和推動(dòng)全省綠色金融工作。福建出臺(tái)《福建省綠色金融體系建設(shè)實(shí)施方案》，推動(dòng)建立綠色金融多元化支持體系。新疆發(fā)布《自治區(qū)構(gòu)建綠色金融體系的實(shí)施意見》，明確自治區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目界定，確定重點(diǎn)支持領(lǐng)域，為其在債券發(fā)行、信貸、基金、上市等多方面的融資活動(dòng)提供服務(wù)。貴州印發(fā)《貴安新區(qū)建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)任務(wù)清單》，有序推進(jìn)貴安新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)。
在政策的推動(dòng)下，我國(guó)綠色債券市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。根據(jù)聯(lián)合資信評(píng)估有限公司的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，按照起息日統(tǒng)計(jì)，2017年7月，我國(guó)共新發(fā)10期綠色債券，發(fā)行規(guī)模為162.70億元，綠色債券發(fā)行量較上月(5期和55.50億元)有較大上升。新發(fā)綠色債券涉及券種包括商業(yè)銀行債、公司債、企業(yè)債、中期票據(jù)、私募債和資產(chǎn)支持證券，其中綠色企業(yè)債發(fā)行量最大(3期和47.70億元).
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年1—7月，我國(guó)綠色債券(不含資產(chǎn)支持證券)共發(fā)行43期，發(fā)行規(guī)模達(dá)到825.6億元，涉及發(fā)行人30家，發(fā)行家數(shù)已超過2016年全年數(shù)量(29家)，發(fā)行期數(shù)和發(fā)行規(guī)模分別占2016年全年的87.76%和41.60%。另外，2017年1—7月，我國(guó)債券市場(chǎng)共發(fā)行3單綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，發(fā)行總規(guī)模為62.5億元。由此可見，綠色金融債仍是發(fā)行量最大的券種，商業(yè)銀行占據(jù)綠色債券市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，銀行間市場(chǎng)仍是綠色債券的主要發(fā)行場(chǎng)所;近半數(shù)綠色債券具有一定的發(fā)行成本優(yōu)勢(shì);綠色債券募集資金主要投向節(jié)能以及生態(tài)保護(hù)和適應(yīng)氣候變化領(lǐng)域。
隨著各地政府綠色金融相關(guān)鼓勵(lì)政策的出臺(tái)和落地，我國(guó)綠色債券市場(chǎng)將進(jìn)一步發(fā)展和完善，綠色債券發(fā)行量有望繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，更多地區(qū)綠色發(fā)行人將參與到綠色債券市場(chǎng)，推動(dòng)綠色債券市場(chǎng)多元化發(fā)展。
不過，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必須以綠色金融作為支撐。目前，業(yè)界對(duì)于“綠色金融”尚無明確定義，一般是指，金融對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)或綠色產(chǎn)業(yè)的支持。根據(jù)中國(guó)綠色發(fā)展目標(biāo)和環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃，綠色投融資應(yīng)該聚焦以下六個(gè)領(lǐng)域：清潔能源、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境的修復(fù)、工業(yè)污染治理、節(jié)能和資源節(jié)約、綠色產(chǎn)品。這些領(lǐng)域都是綠色經(jīng)濟(jì)的代表性產(chǎn)業(yè)。
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)原副主席蔡鄂生表示，中國(guó)人民銀行等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》指出，發(fā)展綠色金融是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要措施，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，綠色金融也自此正式由理念上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，金融要有所為，有所不為，一方面，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的資金與社會(huì)資本投向綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)環(huán)保、新能源、節(jié)能等新領(lǐng)域的發(fā)展，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);另一方面，要更有效地抑制把綠色金融泛化、盲目性地胡亂投資，通過一正一負(fù)的引導(dǎo)和抑制，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)層面的綠色增長(zhǎng)。
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