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“4年前，我提出共建‘一帶一路’倡議，得到國際社會熱烈響應?！?月5日金磚會議期間，中國國家主席習近平在新興市場國家與發(fā)展中國家對話會上說。
“一帶一路”重大倡議是由習近平在2013年出訪中亞國家期間首次提出。4年時間，“一帶一路”從規(guī)劃走向?qū)嵺`，朋友圈不斷擴大。目前，全球已有100多個國家和國際組織積極支持和參與到“一帶一路”建設(shè)上來，一批有影響力的標志性項目逐步落地?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)從無到有、由點及面，進度和成果超出預期。
全國人大常委、財經(jīng)委副主任、民建中央副主席辜勝阻表示，金磚國家合作與“一帶一路”倡議在理念和原則上一脈相承，兩者可以相互借鑒、相互促進。首先，金磚國家都經(jīng)歷過貧困，卻都不斷探索進取，謀求共同發(fā)展，這與“一帶一路”倡議的背景與宗旨相似。其次，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是金磚國家的重點合作項目，同樣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是“一帶一路”倡議的優(yōu)先領(lǐng)域，是推進貿(mào)易投資合作的突破口。再次，金磚國家力求在國際舞臺上有所作為，“一帶一路”也積極貢獻治理理念和治理規(guī)則“公共產(chǎn)品”，引領(lǐng)全球治理朝著更加公平合理的方向發(fā)展。
“‘一帶一路’有望對全球經(jīng)濟增長貢獻15%。”外交部原副部長何亞非表示，“一帶一路”倡議創(chuàng)新全球治理，結(jié)合國內(nèi)外兩個大局，既是中國發(fā)展戰(zhàn)略的重要方面，又是全球未來經(jīng)濟發(fā)展的新合作倡議，為解決世界性難題提供了答案。
與2030年可持續(xù)發(fā)展議程高度契合
9月3日下午，在金磚國家工商論壇開幕式上的主旨演講中，習近平指出，今年5月，中方成功主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，標志著共建“一帶一路”倡議已經(jīng)進入從理念到行動、從規(guī)劃到實施的新階段。目前，“一帶一路”建設(shè)成果已遍地開花。
9月5日，在新興市場國家與發(fā)展中國家對話會上，習近平指出，“一帶一路”是一條合作之路，更是一條希望之路、共贏之路。中方將結(jié)合“一帶一路”國際合作高峰論壇成果落實，同有關(guān)國家在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域開展合作。
“‘一帶一路’是中國版的全球化行動綱領(lǐng)，代表著中國的全球化理念和全球治理思維，即共商，共建和共享。”中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長王軍在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示，“一帶一路”建設(shè)能取得當前的成果，主要得益于中國政府和中國領(lǐng)導人強有力的呼吁和推動，中國企業(yè)的積極參與，特別是中國真金白銀的巨大投入。
王軍表示，“一帶一路”峰會之后，中國政府將更加注重與沿線國家的貿(mào)易平衡，雙邊投資擴大，以及更加注重沿線國家參與的主動性和積極性，而非簡單的單方面投入，更加強調(diào)共建共享。
事實上，“共建共享”一直是“一帶一路”倡議堅持的方向。習近平在“一帶一路”高峰論壇上早已指出，要牢牢堅持共商、共建、共享，讓政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通成為共同努力的目標，將“一帶一路”建成和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明之路。
早在博鰲亞洲論壇2015年年會上，習近平就指出，“一帶一路”建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的;不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱;不是要營造自己的后花園，而是要建設(shè)各國共享的百花園。
“一帶一路”倡議深具普惠性，已贏得多個國家認同。在9月3日至5日舉行的金磚國家領(lǐng)導人廈門會晤上，俄羅斯總統(tǒng)普京支持“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”和“一帶一路”倡議相互補充;南非總統(tǒng)祖瑪希望借力“一帶一路”加快南非的工業(yè)化進程;巴西總統(tǒng)特梅爾認可“一帶一路”倡議與巴西當前的發(fā)展需求相符，基礎(chǔ)設(shè)施是兩國合作最有潛力的領(lǐng)域。
金磚國家只是各國積極參與“一帶一路”建設(shè)的一個縮影。目前，越來越多的國家對“一帶一路”倡議充滿熱情。塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙表示，要進一步推進“一帶一路”建設(shè)同塔吉克斯坦2030年前國家發(fā)展戰(zhàn)略深度對接。埃及總統(tǒng)塞西也表示，埃方支持共建“一帶一路”倡議，愿將自身發(fā)展戰(zhàn)略同這一倡議對接，并加大同中方在投資、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的合作。
據(jù)悉，在金磚國家領(lǐng)導人第九次會晤上，與會各方都認為，共建“一帶一路”包括政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，同2030年可持續(xù)發(fā)展議程高度契合，完全能夠加強對接，相互促進。
解決全球化難題和基本矛盾
“一帶一路”國際合作高峰論壇之后，全力以赴抓好高峰論壇成果的落實成為接下來的重點。但有些問題亟待解決，王軍表示，主要的難點有，地緣政治因素的干擾，單個項目的經(jīng)濟性，單方面投入的可持續(xù)性，交通等基礎(chǔ)設(shè)施在未能形成網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模效應之前的效用無法充分釋放，巨大的資金缺口及其資金籌措的機制等。
不過，從頂層設(shè)計到細部規(guī)劃，中國都在積極推進。8月17日，推進“一帶一路”建設(shè)工作座談會上，習近平強調(diào)，要聚焦政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，聚焦構(gòu)建互利合作網(wǎng)絡(luò)、新型合作模式、多元合作平臺，聚焦攜手打造綠色絲綢之路、健康絲綢之路、智力絲綢之路、和平絲綢之路，以釘釘子精神抓下去，一步一步把“一帶一路”建設(shè)推向前進，讓“一帶一路”建設(shè)造福沿線各國人民。
目前，各行各業(yè)正加緊對接“一帶一路”倡議。近日，國家開發(fā)銀行與中國工商銀行在京簽署《“一帶一路”項下項目融資和境外委托代理業(yè)務合作協(xié)議》。廣西農(nóng)墾集團與印尼沃諾吉利縣簽訂合作框架協(xié)議，初步選址在當?shù)亟ㄔO(shè)中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。其他企業(yè)、金融機構(gòu)與“一帶一路”沿線國家也正積極開展對接合作，推動一大批重大項目落地生根。
在經(jīng)濟全球化背景下，“一帶一路”倡議秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神，為世界各國帶來經(jīng)濟新動能。而在這條“一帶一路”經(jīng)濟帶上，中國經(jīng)濟對于世界經(jīng)濟引領(lǐng)作用越來越明顯。南部非洲中國與非洲研究所研究員克萊頓·哈茲韋內(nèi)表示，中國對世界經(jīng)濟貢獻良多，特別是非洲經(jīng)濟受益匪淺，中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會行動計劃進入實施的第二個年頭，過去1年多里，中非合作成為非洲經(jīng)濟增長的一大亮點和支撐。
何亞非認為，“一帶一路”倡議將會是解決全球化難題和基本矛盾的方案之一。如果不走全球共同發(fā)展的道路，世界經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是沒有出路的。而“一帶一路”所倡導的“共商共建共享”精神將在市場效率和社會公平之間形成動態(tài)平衡。
何亞非進一步表示，根據(jù)統(tǒng)計，過去全球化通過貿(mào)易自由、減讓關(guān)稅等方式，對世界經(jīng)濟增長的貢獻一般在5%左右，在“一帶一路”提倡開放、包容、共享的新全球化下，對全球經(jīng)濟增長的貢獻有望達到10%~15%。
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