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財(cái)政部近日發(fā)布《關(guān)于中央預(yù)算單位2018年預(yù)算執(zhí)行管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求中央預(yù)算單位進(jìn)一步做好落實(shí)支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目改革，推進(jìn)新國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)上線(xiàn)，調(diào)整民口科技重大專(zhuān)項(xiàng)資金支付流程，繼續(xù)深化非稅收入收繳管理改革等工作。
通知指出，2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的開(kāi)局之年。各部門(mén)各單位要按照十九大報(bào)告提出的“建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，全面實(shí)施績(jī)效管理”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，強(qiáng)化預(yù)算單位作為預(yù)算執(zhí)行主體的地位;完善國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目改革，積極推進(jìn)新版中央國(guó)庫(kù)支付管理系統(tǒng)上線(xiàn)相關(guān)工作;嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡制度，減少現(xiàn)金提取和使用;調(diào)整國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)(民口)資金支付流程;繼續(xù)深化非稅收入收繳管理改革;加強(qiáng)預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶(hù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算單位銀行賬戶(hù)資金存放管理制度;加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，從嚴(yán)控制向?qū)嵱匈Y金賬戶(hù)劃轉(zhuǎn)資金;在保障資金安全的基礎(chǔ)上，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，進(jìn)一步提高財(cái)政資金運(yùn)行的效率和效益。
通知明確，自2018年起，中央部門(mén)在年初結(jié)余資金申報(bào)環(huán)節(jié)不允許申請(qǐng)調(diào)整結(jié)余資金，如確需調(diào)整國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余資金，由部門(mén)在年度預(yù)算執(zhí)行中，按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定另行以部發(fā)文申請(qǐng)。
通知要求，各部門(mén)各單位應(yīng)嚴(yán)格按照支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目改革要求，在支付指令中準(zhǔn)確填寫(xiě)政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目;應(yīng)按要求強(qiáng)化預(yù)算約束，減少預(yù)算執(zhí)行中的預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，不得突破政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類(lèi)“類(lèi)”級(jí)科目。
通知明確，符合條件的中央預(yù)算單位將分批從現(xiàn)行國(guó)庫(kù)支付管理系統(tǒng)遷移到新國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)。新國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)中預(yù)算指標(biāo)直接控制資金支付。
根據(jù)通知，自2018年1月1日起，民口科技重大專(zhuān)項(xiàng)資金不再通過(guò)特設(shè)賬戶(hù)撥付，資金統(tǒng)一按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定，通過(guò)項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的零余額賬戶(hù)支付到項(xiàng)目(課題)牽頭承擔(dān)單位，尚未委托項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的民口科技重大專(zhuān)項(xiàng)，資金通過(guò)牽頭組織單位的零余額賬戶(hù)支付到項(xiàng)目(課題)牽頭承擔(dān)單位。
通知要求，各部門(mén)各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入收繳管理，按規(guī)定將所有非稅收入全部實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收繳，進(jìn)一步優(yōu)化征繳業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)收繳電子化管理，不斷提高征管效率和便民服務(wù)水平;督促所屬執(zhí)收單位依法征收非稅收入，嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入的取消、停征、減征、免征和緩征政策，加大欠繳收入清理力度，確保非稅收入應(yīng)收盡收、足額入庫(kù)。
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