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一、整改任務(wù)
遼寧省一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想還不夠深入，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)還不夠到位，工作主動(dòng)性、自覺(jué)性不強(qiáng);有的地方對(duì)綠色低碳發(fā)展理解不夠深刻，還存在傳統(tǒng)路徑依賴，對(duì)“兩高”項(xiàng)目管控不力;有的地方還沒(méi)有處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題依然存在。
二、整改目標(biāo)
各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路。
三、整改措施
1.切實(shí)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出位置。把習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要講話和指示批示精神，納入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組納入學(xué)習(xí)計(jì)劃。市委黨校(行政學(xué)院)將習(xí)近平生態(tài)文明思想、新發(fā)展理念、生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、碳達(dá)峰和碳中和等相關(guān)知識(shí)，作為主體班次重要教學(xué)內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)增強(qiáng)做好生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
2.定期研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示作為市委常委會(huì)會(huì)議重要議題，及時(shí)安排傳達(dá)學(xué)習(xí)，對(duì)貫徹落實(shí)工作作出安排部署。各級(jí)黨委和政府將生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，定期研究部署中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改和深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)工作。市委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)議每二個(gè)月至少研究1次，及時(shí)解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
3.壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委、政府及有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任清單》，壓實(shí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)責(zé)任，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。每年年初，生態(tài)環(huán)境部門(mén)按照承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)，制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度工作計(jì)劃和措施清單;每年向市委、市政府報(bào)告落實(shí)情況。嚴(yán)格督促檢查，對(duì)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作中，存在決策部署不力、履職盡責(zé)不到位、出現(xiàn)重大失誤等問(wèn)題的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4.貫徹落實(shí)《遼寧省堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展實(shí)施方案》。建立“兩高”在建項(xiàng)目清單和建成項(xiàng)目臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評(píng)、產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代和污染物排放區(qū)域消減等要求的項(xiàng)目堅(jiān)決停批、停建。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，開(kāi)展上年度重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，2021年年底前完成39戶重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。制定全市碳達(dá)峰行動(dòng)方案，全面清理關(guān)于“兩高”項(xiàng)目的不合理支持政策措施，嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目信貸規(guī)模。
5.強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)。對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦，壓實(shí)主體責(zé)任，傳導(dǎo)工作壓力，推動(dòng)落實(shí)落地。完善高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核，精準(zhǔn)設(shè)置關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標(biāo)，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和提拔使用的重要依據(jù)，推動(dòng)其落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)主體責(zé)任，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作。
四、整改主要工作及成效
針對(duì)反饋問(wèn)題，我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想，樹(shù)牢“綠水青山就是金山銀山”理念，切實(shí)增強(qiáng)做好生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
一是將習(xí)近平生態(tài)文明思想納入大石橋市委理論中心組6次集體學(xué)習(xí)方案。將習(xí)近平生態(tài)文明思想、新發(fā)展理念、生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)知識(shí)，納入市委黨校教學(xué)計(jì)劃。
二是堅(jiān)持每2月至少研究一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。大石橋市委市政府2021年共召開(kāi)研究部署中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改等重點(diǎn)工作會(huì)議17次，其中市委會(huì)議6次，政府會(huì)議11次。
三是嚴(yán)格執(zhí)行《黨委、政府及有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》。壓實(shí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)責(zé)任，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。生態(tài)環(huán)境分局制定了生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度工作計(jì)劃和措施清單并向市委、市政府報(bào)告落實(shí)情況。嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，2021年因生態(tài)環(huán)保問(wèn)題問(wèn)責(zé)11人，其中政務(wù)記大過(guò)2人，政務(wù)記過(guò)1人，批評(píng)教育4人，誡勉談話4人。
四是貫徹落實(shí)《遼寧省堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展實(shí)施方案》。市政府起草了《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放項(xiàng)目審批和監(jiān)管工作的規(guī)定》，市營(yíng)商環(huán)境局出臺(tái)了《關(guān)于依法加強(qiáng)“高能耗，高排放”項(xiàng)目審批工作的通知》。建立“在建‘兩高’項(xiàng)目分類(lèi)處置清單”與“建成‘兩高’項(xiàng)目分類(lèi)處置臺(tái)賬”，我市發(fā)改部門(mén)積極與上級(jí)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，長(zhǎng)期推進(jìn)，分類(lèi)處置，加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)已完成上年度重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。大石橋市39戶重點(diǎn)用能單位已全部安裝能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并接入省平臺(tái)。
五是完善考核評(píng)價(jià)體系。完善高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核，精準(zhǔn)設(shè)置關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標(biāo)，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)考核，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作。
以上整改情況向社會(huì)公示，如有異議，請(qǐng)以書(shū)面或電話形式，向大石橋市環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映。郵寄的以郵戳為準(zhǔn)，直接送達(dá)的以送達(dá)日期為準(zhǔn)。
公示時(shí)間：2022年7月28日至2022年8月3日
受理部門(mén)：大石橋市環(huán)境保護(hù)督察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
電 話：0417-5613117
郵寄地址：大石橋市人民大街5號(hào)
大石橋市環(huán)境保護(hù)督察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2022年7月28日
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