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國(guó)家發(fā)展和改革委會(huì)于2023年12月29日正式發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本》,《目錄(2024年本)》由鼓勵(lì)、限制和淘汰三類目錄組成。其中涉鎂部分摘錄如下。
在2024本鼓勵(lì)類項(xiàng)目中,包括:交通運(yùn)輸、高端制造及其他領(lǐng)域,航空航天、海洋工程、數(shù)控機(jī)床、軌道交通、核工程、新能源、先進(jìn)醫(yī)療裝備、環(huán)保節(jié)能裝備等高端制造用輕合金材料。將原來(lái)對(duì)鎂合金單獨(dú)描述合并為“輕合金材料”的表述。在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)部分,繼續(xù)將鎂合金列為輕量化材料予以鼓勵(lì),首次將一體化壓鑄成型列為鼓勵(lì)類。此外,包括鎂冶煉在內(nèi)的高效、低耗、低污染、新型冶煉技術(shù)開(kāi)發(fā)被列為鼓勵(lì)類;包括鎂冶煉渣在內(nèi)的其他冶煉廢渣綜合利用,廢鎂回收在內(nèi)的再生有色金屬新材料被列為鼓勵(lì)類項(xiàng)目。
在限制類項(xiàng)目中,繼續(xù)把“新建、擴(kuò)建鎂冶煉項(xiàng)目(綜合利用項(xiàng)目除外)”列入。與現(xiàn)行2019本的表述有所不同,對(duì)鎂冶煉項(xiàng)目增加了“新建、擴(kuò)建”定語(yǔ),并刪去了“先進(jìn)節(jié)能環(huán)保工藝技術(shù)改造項(xiàng)目除外”的表述??煽闯鰧?duì)鎂冶煉項(xiàng)目的限制力度加大,政策更加偏緊,特別是新建、擴(kuò)建鎂冶煉項(xiàng)目繼續(xù)受約束,獲批難度進(jìn)一步加大。
同時(shí),在鋼鐵類限制項(xiàng)目中有關(guān)涉鎂配套半焦?fàn)t的政策變化較大?!懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本》表述為:“半焦?fàn)t單爐生產(chǎn)能力<10萬(wàn)噸/年”繼續(xù)為限制類項(xiàng)目,增加“單爐生產(chǎn)能力≥5萬(wàn)噸/年且使用低階煤高溫?zé)峤夤に嚨逆V冶煉配氣裝置除外”的表述。而《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》表述為:頂裝焦?fàn)t炭化室高度<6.0米、搗固焦?fàn)t炭化室高度<5.5米,100萬(wàn)噸/年以下焦化項(xiàng)目;熱回收焦?fàn)t搗固煤餅體積<35立方米,企業(yè)生產(chǎn)能力<100萬(wàn)噸/年(鑄造焦<60萬(wàn)噸/年)焦化項(xiàng)目;半焦?fàn)t單爐生產(chǎn)能力<10萬(wàn)噸/年,企業(yè)生產(chǎn)能力<100萬(wàn)噸/年焦化項(xiàng)目。其中,2024本除增加了“單爐生產(chǎn)能力≥5萬(wàn)噸/年且使用低階煤高溫?zé)峤夤に嚨逆V冶煉配氣裝置除外”的表述外,還刪減了“企業(yè)生產(chǎn)能力<100萬(wàn)噸/年焦化項(xiàng)目”的表述。鎂冶煉項(xiàng)目配套半焦?fàn)t,單廠用不著100萬(wàn)噸的半焦產(chǎn)能,此政策對(duì)鎂企業(yè)在技改過(guò)程中的產(chǎn)能限制予以明確撤除,屬重大利好。
在淘汰類項(xiàng)目中,“單爐產(chǎn)能7.5萬(wàn)噸/年以下半焦(蘭炭)生產(chǎn)裝置”繼續(xù)被列入淘汰類,但仍然是“單爐產(chǎn)能≥5萬(wàn)噸/年且使用低階煤高溫?zé)峤夤に嚨逆V冶煉配氣裝置除外?!币簿褪钦f(shuō)半焦?fàn)t單爐生產(chǎn)能力≥5萬(wàn)噸/年配氣裝置和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式屬于允許類,不在限制類范圍,更不在淘汰類范圍。這一政策相當(dāng)于為使用低階煤高溫?zé)峤夤に嚨逆V冶煉配氣裝置開(kāi)了綠燈,是對(duì)以民營(yíng)為主體的鎂冶煉企業(yè)20年來(lái)自主創(chuàng)新成果的肯定。這一循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式在過(guò)去20年中一直是中國(guó)鎂行業(yè)的主力軍和基本盤(pán),為中國(guó)乃至世界鎂市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)提供了重要支撐,也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟了一片具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)綠洲,功不可沒(méi)!這一次,懸而未決的產(chǎn)業(yè)政策明確落地,為下一步鎂行業(yè)配套半焦?fàn)t的提標(biāo)升級(jí)改造提供了合規(guī)性指導(dǎo)依據(jù)。
(文章來(lái)源:國(guó)家發(fā)改委)
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