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劉哲銘委員：
您提出的《關(guān)于加大對“四上企業(yè)”規(guī)上企業(yè)支持力度的提案》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
“四上”企業(yè)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍和排頭兵，其數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)是衡量全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我市堅(jiān)持政策引導(dǎo)和企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合，以“小升規(guī)”企業(yè)培育庫為載體，進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)體工商戶做大做強(qiáng)，促進(jìn)小微企業(yè)加快升級，實(shí)現(xiàn)“四上”企業(yè)數(shù)量增加、活力增強(qiáng)、質(zhì)量提升，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展。
1.壓實(shí)工作責(zé)任，將“小升規(guī)”工作納入考核體系。按省工信廳《2024年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育工作方案》以及市政府工作報(bào)告要求，制定《2024年?duì)I口市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育工作方案》，將省工信廳下達(dá)的45戶凈增指標(biāo)和我市90戶“小升規(guī)”任務(wù)指標(biāo)，按14個(gè)縣(市)區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行任務(wù)分解，并將此項(xiàng)工作納入各縣(市)區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)績效考核，推動(dòng)達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
2.完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，建立“小升規(guī)”企業(yè)培育數(shù)據(jù)庫。結(jié)合稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門數(shù)據(jù)，擇優(yōu)篩選出200戶達(dá)到一定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)名單，建立我市“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)培育數(shù)據(jù)庫，同時(shí)，要求各縣(市)區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)工業(yè)主管部門同步做好運(yùn)行監(jiān)測工作，對納入培育庫的企業(yè)予以服務(wù)保障，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測，每季度更新數(shù)據(jù)庫企業(yè)。
3.加強(qiáng)要素保障，多措并舉助企扶企。堅(jiān)持全要素保障、全周期服務(wù)，聚集行業(yè)支持和成長扶持，不斷健全企業(yè)培育政策體系，全方位、多維度完善助企扶企措施。
(1)加大金融保障力度。成立“市級金融服務(wù)企業(yè)工作專班”，去年，共組織召開20多場專題政銀企對接會(huì)，累計(jì)為94戶企業(yè)對接近70億元融資需求，為18戶企業(yè)提供信貸支持。同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)“金小二”綜合金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)“三貸”中心增加“續(xù)貸中心”和“外貿(mào)貸中心”兩個(gè)重要板塊。截止目前，“三貸”中心累計(jì)為193戶企業(yè)、23.87億元的融資需求提供銀企對接通道，促進(jìn)“四上”企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。
(2)保障企業(yè)用工需求。拓寬信息發(fā)布渠道，廣泛收集招聘崗位信息，形成招聘需求清單。同步開展線上線下招聘活動(dòng)，為企業(yè)招聘搭建對接交流平臺(tái)。線上推出了“就業(yè)云”特色品牌，線下開展“春暖遼沈·援企護(hù)航”保用工促就業(yè)助振興行動(dòng)，共舉辦各類招聘會(huì)、直播帶崗活動(dòng)近千余場，直播活動(dòng)觀看達(dá)105萬人次，活動(dòng)企業(yè)數(shù)量3.1萬家次，提供崗位數(shù)量超16萬個(gè)次，達(dá)成就業(yè)意向4.5萬余人。
(3)打造一流營商環(huán)境。落實(shí)落細(xì)項(xiàng)目管家?guī)头龉ぷ鳎晟品?wù)企業(yè)的長效機(jī)制，幫助和促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。去年，“遼事通”政企互動(dòng)專區(qū)收錄各級選派干部、專班成員、聯(lián)絡(luò)員共計(jì)1732人次、生成線上服務(wù)日志4550條;其中，市級選派干部共收集問題訴求累計(jì)292個(gè)，已辦結(jié)225個(gè)，正在推進(jìn)67個(gè)，辦結(jié)率77.05%，滿意率100%。開展常態(tài)化座談42次、企業(yè)走訪46次、實(shí)地調(diào)研17次，累計(jì)解決各類重點(diǎn)問題598個(gè)。
4.擴(kuò)大政策激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)“上規(guī)穩(wěn)規(guī)”。聚焦產(chǎn)業(yè)集聚、行業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長，精準(zhǔn)施策，新增批零住餐業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)“入統(tǒng)”獎(jiǎng)勵(lì)政策，完善各行業(yè)主管部門服務(wù)體系，進(jìn)一步為企業(yè)做大做強(qiáng)賦能。
(1)鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。市委、市政府在出臺(tái)《營口市創(chuàng)建新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”示范的政策措施》中，明確對2021—2023年期間達(dá)到“四上”標(biāo)準(zhǔn)并首次進(jìn)入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)名錄庫的工業(yè)企業(yè)、批零住餐企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)一次性給予3—5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。截止目前，已經(jīng)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金1548萬元。
(2)堅(jiān)持分類定標(biāo)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)快速成長。對認(rèn)定為國家級制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，省級專精特新中小企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。對獲得“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”“省長質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)分別給予50萬元、40萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新獲得國家、省級龍頭企業(yè)稱號的企業(yè)分別給予15萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
5.健全工作協(xié)同機(jī)制，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。各行業(yè)主管單位高度重視規(guī)下企業(yè)的摸底、培育、入統(tǒng)工作，切實(shí)把“小升規(guī)”作為穩(wěn)增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)的重中之重，要求各縣(市)區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)按照稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門數(shù)據(jù)，逐戶了解企業(yè)情況，做好有望升規(guī)的工業(yè)企業(yè)跟蹤服務(wù)工作，指導(dǎo)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)及時(shí)升規(guī)入統(tǒng)，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，努力使“四上”企業(yè)成為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和爭先進(jìn)位的有力支撐。
聯(lián)系人：張?zhí)旌?(電話：)2919019
營口市工業(yè)和信息化局
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