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乘勢(shì)而上再登高打好打贏攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)
發(fā)布時(shí)間:2024-08-07 瀏覽量:204

1日,海城市召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神堅(jiān)定不移完成全年目標(biāo)任務(wù)動(dòng)員大會(huì)。這次大會(huì)既晾曬了成績(jī)、表彰了先進(jìn),總結(jié)盤點(diǎn)了海城市上半年工作成效,也以黨的二十屆三中全會(huì)精神為指引,分析研判了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署了海城下半年工作任務(wù),找準(zhǔn)差距、堅(jiān)定信心,以更大勁頭、更大力度、更大成效抓好全年目標(biāo)任務(wù),打好打贏攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)。

上半年:穩(wěn)中向好 成績(jī)亮眼

今年上半年,海城全市上下深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上重要講話精神,全面落實(shí)省委打造遼寧新時(shí)代“六地”的目標(biāo)定位和鞍山市委“五提升、五攻堅(jiān)”工作要求,聚焦全面振興新突破“一個(gè)主題”,圍繞堅(jiān)定不移抓發(fā)展、持之以恒惠民生“兩條主線”,瞄準(zhǔn)目標(biāo)、節(jié)點(diǎn)、結(jié)果“三個(gè)導(dǎo)向”,抓住干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、選人用人導(dǎo)向、目標(biāo)績(jī)效考評(píng)、振興發(fā)展合力“四個(gè)關(guān)鍵”,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好。

今年上半年,海城全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.3%,高于全國(guó)全省水平,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.6%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12.5%,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。今年7月,海城市榮登2024全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)榜。

招商引資落地有聲

招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水。今年上半年,海城全市儲(chǔ)備項(xiàng)目153個(gè)、在談項(xiàng)目79個(gè)、簽約項(xiàng)目79個(gè)、落地項(xiàng)目40個(gè),引進(jìn)內(nèi)資70.56億元,引進(jìn)外資582.1萬(wàn)美元……海城市的招商引資工作在全面振興新突破三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年的上半程,交出了一份亮眼成績(jī)。

亮眼成績(jī)的背后是海城市創(chuàng)新招商體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的有力支撐,是海城市日益凸顯的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目集聚效應(yīng)的鮮活寫(xiě)照,更是全市上下牢固樹(shù)立千方百計(jì)強(qiáng)招商思想的有力印證。

為了引進(jìn)體量大、質(zhì)量好、效益高的項(xiàng)目,今年上半年,海城市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)和各開(kāi)發(fā)園區(qū)、鎮(zhèn)(街)的招商團(tuán)隊(duì)赴新加坡、日本、北京、上海、江蘇、義烏等國(guó)家和地區(qū),重點(diǎn)圍繞菱鎂產(chǎn)業(yè)、紡織服裝、裝備制造新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向,持續(xù)開(kāi)展了347次“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和275次“走出去”招商活動(dòng),成為大項(xiàng)目密集落戶并迅速扎根海城的重要推手。

為充分學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法,挖掘海城市資源優(yōu)勢(shì),加快科技成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),海城市還積極開(kāi)展“北緯40度海城質(zhì)造”及解放思想大討論活動(dòng),把新質(zhì)生產(chǎn)力作為招商主攻方向之一,并成功舉辦了2024中國(guó)·海城市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì),匯聚專家、學(xué)者、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)翹楚,共同把脈低空經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展,并與億航智能設(shè)備(廣州)有限公司、龍浩集團(tuán)有限公司、江蘇硅航科創(chuàng)發(fā)展集團(tuán)有限公司等企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)新賽道,推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁

海城市緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,拉滿“進(jìn)度條”,跑出“加速度”。今年上半年,海城市圍繞鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、精細(xì)有機(jī)新材料化工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目,由28位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭組建項(xiàng)目包保團(tuán)隊(duì),深入實(shí)施“我為企業(yè)解難題”大比武行動(dòng),幫助紓困解難,大力推動(dòng)洽談項(xiàng)目盡快落地、簽約項(xiàng)目早日開(kāi)工、在建項(xiàng)目加快推進(jìn)、完工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,形成更多實(shí)物工作量,跑出項(xiàng)目投資建設(shè)的“加速度”。在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,海城市每周對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)難點(diǎn)堵點(diǎn),采取有力舉措解決,并形成報(bào)告向海城市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),形成良好政企溝通渠道,提高了項(xiàng)目推進(jìn)速度。

據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年,海城市共開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目194個(gè),總投資額達(dá)482.6億元。其中,5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目103個(gè)。開(kāi)復(fù)工的項(xiàng)目類型中,房地產(chǎn)項(xiàng)目16個(gè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目19個(gè)、工業(yè)項(xiàng)目102個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目24個(gè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目32個(gè)、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目1個(gè),厚植起趕超跨越的更強(qiáng)后勁,為海城高質(zhì)量發(fā)展撐起堅(jiān)實(shí)脊梁。

營(yíng)商環(huán)境向“新”而“優(yōu)”

海城市以“5+3”為抓手,圍繞“我為企業(yè)解難題 我為群眾辦實(shí)事”兩為大比武,找準(zhǔn)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量切入點(diǎn),持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化、數(shù)字化水平,構(gòu)建工作閉環(huán),讓企業(yè)群眾好辦事、快辦事、辦好事,打造海城營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”。

針對(duì)困擾企業(yè)的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn),海城政務(wù)服務(wù)中心在窗口設(shè)立了“惠企會(huì)客廳”,通過(guò)整合各部門資源,將涉企審批類事項(xiàng)和非審批事項(xiàng)統(tǒng)一集中,實(shí)現(xiàn)企業(yè)一站式服務(wù),并率先推出“涉企增值服務(wù)”,深入推進(jìn)涉企增值服務(wù)營(yíng)商服務(wù)改革試點(diǎn),重點(diǎn)圍繞政策、法律、金融、人才、科創(chuàng)、國(guó)際貿(mào)易等六個(gè)領(lǐng)域,按需組合一張清單,梳理服務(wù)事項(xiàng),建設(shè)線下增值服務(wù)專區(qū),為經(jīng)營(yíng)主體提供幫辦代辦、撮合對(duì)接、信息發(fā)布、咨詢引導(dǎo)等服務(wù)。今年以來(lái),已為50余家企業(yè)進(jìn)行了金融咨詢服務(wù),為企業(yè)受理了80余次公證法援服務(wù),提供了150余人次人才的生活補(bǔ)貼,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從便捷服務(wù)向增值服務(wù)的迭代升級(jí)。

下半年:全面深化改革 打贏攻堅(jiān)之戰(zhàn)

今年下半年,對(duì)奪取全面振興新突破三年行動(dòng)全面勝利具有決定性意義。海城市將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,在把握精髓要義上下功夫,在筑牢理想信念上下功夫,在務(wù)求學(xué)以致用上下功夫,提高政治站位、增強(qiáng)思想自覺(jué),按照省委、市委部署要求,堅(jiān)定進(jìn)一步全面深化改革信心決心,扭住關(guān)鍵重點(diǎn),狠抓任務(wù)落地,堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù),打好打贏攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn),確保黨的二十屆三中全會(huì)精神在海城落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度 海城市將堅(jiān)持領(lǐng)

導(dǎo)帶頭,對(duì)尚未啟動(dòng)、未達(dá)序時(shí)進(jìn)度的帶頭調(diào)度推動(dòng),親自研究解決。推動(dòng)計(jì)劃落實(shí),將年度排產(chǎn)、產(chǎn)能、產(chǎn)值等計(jì)劃落實(shí)到每月、具體到每周,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),做到以周保月、以月保季、以季保年。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)于完成難度大的指標(biāo)計(jì)劃,高頻調(diào)度、提級(jí)推動(dòng),不達(dá)目標(biāo)不罷休。持續(xù)開(kāi)展“我為企業(yè)解難題”大比武活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造,組織企業(yè)開(kāi)展專題推介,在謀項(xiàng)目、搶訂單、拓市場(chǎng)等十個(gè)方面提供服務(wù),與企業(yè)形成命運(yùn)共同體,同頻共振、同題共答、同謀發(fā)展。

加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為抓

手,海城市將繼續(xù)圍繞“4+4+3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,依托“一庫(kù)三圖四表”,積極搶賽道、讓驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)起來(lái),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高端、產(chǎn)品鏈高質(zhì)、價(jià)值鏈高效,全力打造“北緯40度 海城質(zhì)造”城市產(chǎn)業(yè)品牌體系。聚焦菱鎂產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈,加強(qiáng)與大石橋、遼陽(yáng)、岫巖等地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),狠抓菱鎂源頭管控和產(chǎn)能配額,推動(dòng)菱鎂企業(yè)設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),將優(yōu)質(zhì)資源向鎂質(zhì)新材料配給,提高資源利用附加值,實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。聚焦紡織服裝產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈升鏈,實(shí)施電商升級(jí)賦能、物流體系建設(shè)、園區(qū)布局優(yōu)化等13個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),積極搭建平臺(tái),研究制定電商發(fā)展、采購(gòu)貿(mào)易、中歐班列等方面扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓中東歐等國(guó)際市場(chǎng)。要聚焦低空經(jīng)濟(jì)建鏈優(yōu)鏈,規(guī)劃布局六大應(yīng)用場(chǎng)景和四個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),在通航、菱鎂新材料與無(wú)人機(jī)制造等方面探索推進(jìn),著力培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

活躍市場(chǎng)促進(jìn)消費(fèi) 優(yōu)化供給擴(kuò)大消

費(fèi),創(chuàng)新場(chǎng)景刺激消費(fèi),加強(qiáng)策劃提振消費(fèi),激發(fā)消費(fèi)這個(gè)最大潛能、挖掘消費(fèi)這個(gè)最大增長(zhǎng)點(diǎn),做好“引客入?!??;I劃辦好房交會(huì)、汽車銷售展會(huì)等大型活動(dòng),落實(shí)好國(guó)家消費(fèi)品以舊換新政策措施,推動(dòng)大宗商品消費(fèi),加快文體旅融合發(fā)展,持續(xù)舉辦各類節(jié)日活動(dòng)和體育賽事,依托大潤(rùn)發(fā)、普臨等大型商業(yè)綜合體,開(kāi)展各類主題促銷活動(dòng)。推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu),解決好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)問(wèn)題、試點(diǎn)體制機(jī)制問(wèn)題,加快遼寧出口商品展示中心建設(shè),通過(guò)舉辦西柳國(guó)際服裝周、2024中國(guó)西柳進(jìn)出口商品交易會(huì)等大型商貿(mào)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)出口1億美元,發(fā)揮外貿(mào)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的重要作用。

推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè) 樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念,

引入增量,做大總量。搶抓機(jī)遇,主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目,用足用好中央、省委政策,結(jié)合海城市“4+4+3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,深入謀劃、定好盤子,謀深謀實(shí)一批重大項(xiàng)目,以項(xiàng)目的提質(zhì)提速提效助力三年行動(dòng)新突破。強(qiáng)化招商引資,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,各開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街、各部門加大“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”力度,圍繞山東、陜西、成渝、京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū),力爭(zhēng)招引更多的行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)落地。加快項(xiàng)目建設(shè),搶抓項(xiàng)目建設(shè)黃金季,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,做實(shí)企業(yè)服務(wù)保障,確保投資強(qiáng)度和形象進(jìn)度,切實(shí)把政策“含金量”變成發(fā)展“實(shí)物量”。深化央地合作和“雙鞍”融合,開(kāi)展精準(zhǔn)招商,做好落地項(xiàng)目服務(wù)保障,全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。

強(qiáng)化要素保障。以產(chǎn)業(yè)研究的最新成

果,推動(dòng)在項(xiàng)目謀劃、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,精準(zhǔn)施策,提高動(dòng)能。堅(jiān)持“產(chǎn)學(xué)研投融”一體化推進(jìn),組建縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展投資基金,重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新和研發(fā)項(xiàng)目,推動(dòng)科技成果本地轉(zhuǎn)化。加速創(chuàng)新主體培育,支持以企業(yè)為主體組建創(chuàng)新聯(lián)合體,組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,支持企業(yè)協(xié)同開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、培養(yǎng)科技人才,推動(dòng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新。全面深化改革,堅(jiān)持改革開(kāi)放,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企、財(cái)政體制、開(kāi)發(fā)園區(qū)、礦產(chǎn)資源高效利用等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)加強(qiáng)信用環(huán)境、法治政府建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、舒心發(fā)展。深化“一件事一次辦”改革,創(chuàng)新開(kāi)展“政企互信、企業(yè)信用”的“雙信地”服務(wù)模式,確保出讓土地時(shí)限壓縮至最短,加快推動(dòng)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。

保障和改善民生。以開(kāi)展“我為群眾辦

實(shí)事”大比武為載體,實(shí)施城市更新、鄉(xiāng)村整治、生態(tài)治理等民生保障工程,持續(xù)解決民生訴求,提升城市品質(zhì)。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)治氣、治水、治土,全面提升環(huán)境質(zhì)量,確保環(huán)保督察反饋問(wèn)題得到徹底解決。守牢安全底線,聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,不間斷開(kāi)展排查整治,加強(qiáng)社會(huì)治安和信訪積案化解,堅(jiān)決遏制重特大安全事故和極端案事件發(fā)生。

加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨對(duì)各項(xiàng)工作的全

面領(lǐng)導(dǎo),將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入日常抓在經(jīng)常,深入推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,鞏固擴(kuò)大“千村聯(lián)千企 黨建促振興”活動(dòng)成效,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、治理效能。要提高干部工作執(zhí)行力,真正打破體系界限,把市委部署安排貫徹到最前線、推進(jìn)到最末端,看落實(shí)質(zhì)量、看基層效果,做到說(shuō)了就干、干就快干、干就干好。


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