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國(guó)土資源部辦公廳近日公布《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)估試點(diǎn)工作辦法》(下稱《辦法》)。《辦法》明確，選擇石油、天然氣、煤、鐵、銅、鋁土礦、稀土、金、螢石、石墨、水泥用灰?guī)r為試點(diǎn)礦種，在黑龍江、浙江、江西、山東、河南、湖南、寧夏省(區(qū))和中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)估試點(diǎn)工作。

《辦法》提出，在礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示的基礎(chǔ)上，通過(guò)試點(diǎn)，著力研究礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)估內(nèi)容、方式、指標(biāo)、程序、標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵問(wèn)題，建立統(tǒng)一調(diào)查評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。按照分類分級(jí)管理的要求，探討礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。在總結(jié)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，研究起草《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)估辦法》，為建立礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)估制度奠定基礎(chǔ)。

試點(diǎn)工作內(nèi)容包括：獲取調(diào)查數(shù)據(jù);開(kāi)展數(shù)據(jù)核查;開(kāi)展評(píng)估;研究激勵(lì)約束機(jī)制;調(diào)查評(píng)估匯總分析。

《辦法》提出，國(guó)土資源部負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作組織協(xié)調(diào)，研究制定試點(diǎn)辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、宣傳培訓(xùn)、督促指導(dǎo)和成果匯總發(fā)布等。試點(diǎn)省(區(qū))國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本省(區(qū))非油氣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)估試點(diǎn)工作。中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海油負(fù)責(zé)油氣資源開(kāi)發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)估試點(diǎn)工作。中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局鄭州所、成都所和部經(jīng)研院、部油氣中心為全國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用調(diào)查評(píng)估的技術(shù)支撐單位，負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)核查等方面進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

關(guān)于進(jìn)度安排，《辦法》提出，2017年10月底前，召開(kāi)試點(diǎn)工作動(dòng)員部署會(huì)和技術(shù)要求培訓(xùn)，試點(diǎn)省(區(qū))/單位編制試點(diǎn)實(shí)施方案。2017年10月~2018年8月，試點(diǎn)省(區(qū))/單位會(huì)同部技術(shù)支撐單位組織開(kāi)展調(diào)查評(píng)估工作，提交試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告。2018年9底前，對(duì)試點(diǎn)省(區(qū))/單位的試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告進(jìn)行匯總分析，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，形成全國(guó)試點(diǎn)工作報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，研究起草《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)估辦法》。