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近日，由商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院主辦的2017年中國開放與發(fā)展論壇在京舉行。論壇主題為“邁向全面開放新時(shí)代”，與會(huì)嘉賓聚焦“貿(mào)易強(qiáng)國新征程”和“國際投資新格局”，圍繞“一帶一路”框架下貿(mào)易暢通機(jī)制、服務(wù)業(yè)開放戰(zhàn)略、自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)與中國對(duì)外開放格局等一系列重大議題展開研討。
王炳南：從五方面發(fā)力推動(dòng)形成全面開放新格局
商務(wù)部副部長王炳南在致辭中指出，伴隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段也從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。進(jìn)入新時(shí)代，推動(dòng)形成全面開放新格局需要從以下幾個(gè)方面發(fā)力。
一是增強(qiáng)自信，凝聚做好開放工作新共識(shí)。要秉持開放發(fā)展的理念，優(yōu)化開放布局，緊緊圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，結(jié)合“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等三大戰(zhàn)略實(shí)施，賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大的改革自主權(quán)、探索建設(shè)自由貿(mào)易港、加大西部開放的力度，加強(qiáng)橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)各地區(qū)各領(lǐng)域各行業(yè)開放發(fā)展的協(xié)同性，使開放在提高發(fā)展質(zhì)量和效益中發(fā)揮更加重要的作用。
二是創(chuàng)新引領(lǐng)，培育國際競爭合作新優(yōu)勢。主動(dòng)把握經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇和挑戰(zhàn)，加快推動(dòng)建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國進(jìn)程，鞏固外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢，培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭新優(yōu)勢，創(chuàng)新對(duì)外投資方式，促進(jìn)國際產(chǎn)能合作，形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。
三是搶抓機(jī)遇，打造開放發(fā)展新高地。要完善法治化、國際化、便利化的民商環(huán)境，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，凡是在我國境內(nèi)注冊的企業(yè)都要一視同仁，平等對(duì)待。要全面實(shí)行準(zhǔn)入前的“國民待遇+負(fù)面清單”管理制度，大幅度放寬市場準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，擴(kuò)充外商投資規(guī)模，提高引進(jìn)外資的質(zhì)量。立足新起點(diǎn)新形勢，推進(jìn)國家級(jí)經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造一批開放高地和創(chuàng)新龍頭，增強(qiáng)全球高端要素資源積聚能力，支持東部地區(qū)發(fā)揮開放門戶的作用，擴(kuò)充對(duì)內(nèi)開放的輻射效應(yīng)。要鼓勵(lì)內(nèi)陸地區(qū)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，深度參與“一帶一路”建設(shè)，加快沿邊重點(diǎn)口岸、邊境市場、城市、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境合作區(qū)的發(fā)展，不斷拓展對(duì)外開放的廣度和深度，打造內(nèi)陸沿邊開放新高地。
四是主動(dòng)作為，提升全球規(guī)則制定能力。積極促進(jìn)“一帶一路”國際合作，發(fā)揮經(jīng)貿(mào)合作在“一帶一路”中的支撐作用，落實(shí)推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議，促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國的作用，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，不斷貢獻(xiàn)中國智慧和力量。
五是自覺擔(dān)當(dāng)，辦好中國國際進(jìn)口博覽會(huì)。明年，首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)將在上海舉辦。這是世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的大型博覽會(huì)，是國際貿(mào)易史上的一大創(chuàng)舉，是一個(gè)買全球賣全球的開放性的平臺(tái)，也是一個(gè)包容開放合作的新平臺(tái)。我們將以更加自信的心態(tài)、更加積極的姿態(tài)，向全球擴(kuò)大市場開放，為全球經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造新的需求。為發(fā)展中國家提供實(shí)實(shí)在在的出口市場、發(fā)展機(jī)會(huì)和就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助廣大的發(fā)展中國家參與并融入全球化進(jìn)程，對(duì)最不發(fā)達(dá)國家參展給予必要的扶持。
寧吉喆：中國要發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)
國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆在致辭時(shí)表示，經(jīng)濟(jì)體系要現(xiàn)代化，開放的水平必須高層次。首先，要通過更高水平的對(duì)外開放促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。目前中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，需要加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，這就需要在技術(shù)、資金、人才、管理、信息等生產(chǎn)要素上進(jìn)一步的加強(qiáng)和擴(kuò)大國際合作。其次，要通過更高層次的對(duì)外開放推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平。目前中國的產(chǎn)業(yè)在國際分工體系中總體上還處于中低端水平，中國必須在擴(kuò)大開放中增強(qiáng)企業(yè)的競爭力、增強(qiáng)企業(yè)的活力、挖掘發(fā)展的潛力。第三，要把中國經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間也必須擴(kuò)大對(duì)外開放，更加合理地利用國際資源，更加有效地拓展國際市場。第四，要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)外投資方式，形成面向全球的貿(mào)易投融資生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu)勢。
寧吉喆認(rèn)為，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下，我們要推動(dòng)形成全面開放的新格局，這樣對(duì)中國決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家是有力的促進(jìn)，對(duì)于中國與世界其他國家互利共贏、共同發(fā)展也將是有力促進(jìn)。
顧學(xué)明：中國要加快推進(jìn)開放型世界經(jīng)濟(jì)體系
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長顧學(xué)明在論壇上作題為《建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，領(lǐng)航合作共贏新征程》的主旨演講。顧學(xué)明在演講中認(rèn)為，十九大報(bào)告明確提出推動(dòng)形成全面開放新格局，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，這是在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，中國發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代背景下，全面提升對(duì)外開放水平的重大戰(zhàn)略性任務(wù)。對(duì)于提升中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和全球價(jià)值鏈地位具有十分重要的意義，為全球治理貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案，體現(xiàn)大國責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
顧學(xué)明表示，當(dāng)今世界，和平發(fā)展、合作共贏已成為主題，未來，中國要加快推進(jìn)開放型世界經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者，同所有國家發(fā)展友好合作。為此，一是同舟共濟(jì)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化;二是培本固基，培育國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢;三是修合共融，積極推進(jìn)多雙邊貿(mào)易談判進(jìn)程;四是天下為公，推動(dòng)全球治理體系改革完善;五是萬國咸寧，推進(jìn)“一帶一路”的共商、共建、共享。
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