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被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法,其嚴(yán)在于賦予執(zhí)法部門(mén)四種強(qiáng)有力的監(jiān)管手段:按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留。自11月23日太原市出臺(tái)“大氣環(huán)境質(zhì)量冬防嚴(yán)控十二條”以來(lái),面對(duì)重污染天氣頻發(fā)的不利局面,市環(huán)保系統(tǒng)接連使出這四個(gè)“殺手锏”,不留情面地向頂風(fēng)作案的企業(yè)和個(gè)人“亮劍”,對(duì)12家企業(yè)按日計(jì)罰,對(duì)一批污染設(shè)施查封扣押,對(duì)40家企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn),對(duì)12人行政拘留!
清徐縣的4家焦化企業(yè)對(duì)環(huán)保“亮劍”感觸很深:依照省、市要求,焦化企業(yè)必須在10月底前完成提標(biāo)改造任務(wù),而4家企業(yè)均未按期完成。針對(duì)廢氣污染物連續(xù)超標(biāo)排放等情節(jié)嚴(yán)重的違法行為,市環(huán)保局責(zé)成清徐縣環(huán)保部門(mén),根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)保法》規(guī)定,啟動(dòng)了按日計(jì)罰程序。梗陽(yáng)焦化、亞鑫焦化以及美錦的兩家焦化企業(yè)共計(jì)被罰720萬(wàn)元,罰款數(shù)額創(chuàng)出我市新的紀(jì)錄。
“進(jìn)入11月,太原市空氣質(zhì)量出現(xiàn)了惡化。為盡快扭轉(zhuǎn)不利局面,我市對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為展開(kāi)嚴(yán)查?!笔协h(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“執(zhí)法行動(dòng)重點(diǎn)針對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)排放、偷排漏排、故意不正常使用環(huán)保設(shè)施、排污數(shù)據(jù)弄虛作假以及對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)不力等行為?!?
11月7日,小店環(huán)保分局接到舉報(bào),稱(chēng)劉家堡鄉(xiāng)東里解村有家小塑料加工點(diǎn),屬于國(guó)家明令取締的“土小企業(yè)”。執(zhí)法人員當(dāng)日趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),位于居民院落的這個(gè)加工點(diǎn)散發(fā)著刺鼻性氣味,一部分廢水通過(guò)滲坑排放,另一部分廢水被水泵抽到西側(cè)的污水池內(nèi),污水池未采取硬化等防滲措施?,F(xiàn)場(chǎng)查明,該加工點(diǎn)并未辦理排污許可證,執(zhí)法人員當(dāng)即下達(dá)了責(zé)令整改通知書(shū)。11月10日,執(zhí)法人員再次來(lái)到該村,發(fā)現(xiàn)該加工點(diǎn)已疏散了工人。不過(guò),11月28日當(dāng)執(zhí)法人員再次來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),相關(guān)機(jī)械設(shè)備正在開(kāi)足馬力生產(chǎn)。在當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)的參與下,加工點(diǎn)負(fù)責(zé)人被行政拘留。僅在11月,小店區(qū)便行政拘留了5人。
同時(shí),太原市政府啟動(dòng)應(yīng)急減排措施:全市所有水泥、碳黑、鑄造、鐵合金、金屬鎂等生產(chǎn)企業(yè)全部停產(chǎn),所有采石、采砂、瀝青拌和、石材加工等行業(yè)全部停產(chǎn),所有不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的工業(yè)企業(yè)全部停產(chǎn),鋼鐵、焦化、電力等重點(diǎn)行業(yè)降低30%至50%污染物排放總量。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市停產(chǎn)限產(chǎn)企業(yè)為40家。
此外,環(huán)保部門(mén)還對(duì)不影響居民供熱的一批土小燃煤設(shè)施予以查封扣押。
重處重罰措施和減排力度的加大,已取得一定效果。據(jù)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站預(yù)報(bào):我市16日空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)到500,實(shí)際為212;預(yù)報(bào)17日為257,實(shí)際指數(shù)為253。
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