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重點(diǎn)領(lǐng)域混改破冰。近日，中國(guó)石油集團(tuán)召開(kāi)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議。會(huì)議審議并原則通過(guò)《集團(tuán)公司市場(chǎng)化改革指導(dǎo)意見(jiàn)》《集團(tuán)公司混合所有制改革指導(dǎo)意見(jiàn)》。可以說(shuō)中石油是本輪混合所有制改革以來(lái)第一個(gè)通過(guò)混改方案的央企。

據(jù)了解，此次《集團(tuán)公司混合所有制改革指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了分類(lèi)推進(jìn)、引入各類(lèi)資本、完善公司治理等主要改革舉措。中國(guó)石油董事長(zhǎng)王宜林認(rèn)為，這對(duì)于優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制、激發(fā)內(nèi)在活力、放大國(guó)有資本功能、提高運(yùn)營(yíng)效率和效益等都具有重要意義。

有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自2013年底至今，A股市場(chǎng)共有101家上市公司公布混改方案或已經(jīng)實(shí)施混改，其中央企占比高達(dá)31%。

中信建投策略分析師王君表示，國(guó)有企業(yè)存在體制機(jī)制僵化，公司治理不健全和產(chǎn)業(yè)布局落后等諸多癥結(jié)。為解決上述問(wèn)題，除了加快集團(tuán)層面的兼并重組外，還應(yīng)積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，通過(guò)引入非國(guó)有資本，激發(fā)企業(yè)活力才是標(biāo)本兼治之舉。

據(jù)了解，目前推進(jìn)混合所有制改革主要有三種方式，一是引入非國(guó)有資本參與國(guó)有企業(yè)改革;二是引入非國(guó)有資本參與國(guó)有企業(yè)改革，國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L(zhǎng)性好的非國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資;三是探索實(shí)行混合所有制企業(yè)員工持股。

剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，混合所有制改革是國(guó)企改革的重要突破口。要按照完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率的要求，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

隨后，國(guó)資委黨委在召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神時(shí)再次要求，要在民航、電信、軍工等領(lǐng)域推動(dòng)混合所有制改革試點(diǎn)。由此可見(jiàn)，重點(diǎn)領(lǐng)域的混合所有制改革尤為迫切。