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國(guó)土資源部近日發(fā)布公告，就《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》(修訂稿)公開征求意見，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易行為。
《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》(修訂稿)修訂說明中提到，國(guó)土資源部2011年印發(fā)的《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則(試行)》，在近5年的執(zhí)行過程中，為各地有序高效開展礦業(yè)權(quán)交易工作提供了制度依據(jù)?！兑?guī)則》規(guī)定有效期5年，今年需要修訂。同時(shí)，隨著國(guó)務(wù)院有關(guān)簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，公共資源交易平臺(tái)建設(shè)等工作的推進(jìn)，礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)面臨著一系列新的要求和挑戰(zhàn)，修訂完善現(xiàn)行交易規(guī)則十分迫切。
此次修訂主要分為5個(gè)部分：
一是總則，修訂的重點(diǎn)包括：將規(guī)則的適用范圍調(diào)整為限定在非油氣礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓參照?qǐng)?zhí)行，明確了國(guó)土資源部以招拍掛方式出讓的委托方式，規(guī)范了交易平臺(tái)的名稱等。
二是交易程序，修訂的重點(diǎn)包括：將國(guó)土資源主管部門增加為公告發(fā)布主體，細(xì)化了掛牌轉(zhuǎn)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的操作要求，明確招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)結(jié)束后啟動(dòng)保證金退還工作，增加要求協(xié)議出讓也要參照簽訂出讓合同。
三是公示公開，修訂的重點(diǎn)包括：新增了以協(xié)議方式出讓的礦業(yè)權(quán)，在辦理登記手續(xù)前需要進(jìn)行公示的相關(guān)要求及公示的內(nèi)容;刪除了轉(zhuǎn)讓鑒證及收費(fèi)的相關(guān)內(nèi)容，并要求按照國(guó)務(wù)院相關(guān)要求進(jìn)行信息公示;明確對(duì)于協(xié)議出讓進(jìn)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案和礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估的依據(jù)是公示無異議的書面材料。
四是交易監(jiān)督及爭(zhēng)議處理，修訂的重點(diǎn)包括：強(qiáng)調(diào)國(guó)土資源主管部門要轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，刪除了對(duì)轉(zhuǎn)讓交易過程中違法違規(guī)行為的處理內(nèi)容，增加了追究違約責(zé)任的條款。
五是附則，修訂的重點(diǎn)包括：增加了要求各省參照制定礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則的要求，列明了需要廢止的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)文件。
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